安阳市文峰区人民法院认真贯彻“三个至上”指导思想，重视加强立案信访窗口建设，以群众满意为标准，全方位落实司法为民措施，擦亮了法院窗口，树立了人民法院公正高效、亲民便民的良好形象，赢得了人民群众的广泛赞誉。

    视当事人为亲人，当事人到法院感觉“宾至如归”

    为了方便群众诉讼，文峰区法院不断完善便民设施，在宽敞明亮的立案信访大厅设置了导诉台，配备专人负责接待引导、提供法律咨询服务；将导诉工作制度、导诉员职责、立案庭人员和导诉员的联系方式放置在大厅显著位置，并在互联网上和法院电子屏幕上公示，接受监督；按照刑事、民事、行政、执行案件分门别类印制了《诉讼指南》、供诉讼当事人取阅，让当事人对诉讼风险做到心中有数；在立案大厅为当事人配置了座椅，准备了饮水机、一次性水杯、报纸杂志、老花镜、急救药品、诉讼用纸笔等，最大限度方便群众诉讼。为了方便和解决信访群众反映问题，还专门制订了信访工作暂行规定，实行院长轮流接待制度，公示院长接待时间和联系方式。对待诉讼来访当事人，要求做到接待热心、服务细心、工作耐心，语言文明，举止端庄。为此，专门在立案信访大厅设立了举报箱和举报电话，并与干警绩效考核挂钩，制订了严格的惩处制度。今年6月17日上午，名叫张强的男子情绪激动、高声叫嚷着来到立案信访大厅要求离婚，导诉员热情迎接，递上一杯水，劝其有话慢慢说，随后，负责受理离婚诉讼的法官向其讲明了离婚诉讼应提供的手续资料和相关法律规定，耐心做思想工作，该男子被法官的真诚所动，思想情绪稳定下来。事后逢人便夸“到文峰区法院打官司像是到了自己家，法官对待当事人向亲兄弟姐妹”

    立案信访便民快捷，当事人交口称赞

    文峰区法院立案信访实行立案登记、送达、转送办理“一条龙工作法”；法官对当事人提交起诉书或信访材料，耐心听取当事人陈述，仔细审查材料，对符合立案条件、材料齐全的案件或者信访件，当场办理立案转办手续；对材料不全的，一次性告知应补正的事项，对不符合立案条件的，告知不予受理，并做好释明工作；对老弱病残及行动不便的当事人，实行上门立案，对有特殊情况，需在非工作日办理立案手续的，实行预约假日立案，积极为当事人提供方便。三年来，文峰区法院预约假日立案57件74人，上门立案44件46人；为了降低当事人诉讼成本，减少诉累，对起诉到法院的案件先行立案调解，利用接待、立案、送达、鉴定等环节，多角度做工作，以最便捷最经济的诉讼方式实现对公民、法人和其他组织合法权益的救济与保护。三年来，立案调解378件。今年春节前夕，正值双休日，原告武某等49名农民工讨要劳动报酬来院起诉。考虑到年关将至，农民工心情急迫，为使他们安心过年，负责立案的法官当即审查、当场办理立案手续，连日到被告的住处，向被告送达开庭传票等法律文书， 49名农民工讨薪的案件从受理到全部办完立案手续仅用了一天时间，经过立案调解，案件三天解决，拿到拖欠工资的49名农民工由衷称赞文峰区法院为民作主，是老百姓信得过的人民法院。

    司法救助力度大，让贫弱者感充分受到了司法的温暖

    为了让经济困难的当事人打得起官司，让执行案件生活困难的申请人权益得到补偿，文峰区法院制定了《关于缓减免交诉讼费用的若干意见》和《司法救助基金管理使用暂行办法》，对经济困难的当事人，特别是对涉及老弱病残、下岗职工、农民工等社会弱势群体追索赡养费、抚养费、养老金、抚恤金、劳动报酬的，及时办理诉讼费缓减免交手续，对执行案件中生活困难的申请人及时给予司法救助，帮助其度过生活难关。三年来，文峰区法院共为困难当事人办理缓、减、免交诉讼费134件84.43万元，发放司法救助资金35人22.15万元。

    坚持跟踪回访，不断提高服务质量和水平

    文峰区法院把主动回访案件当事人作为不断提高立案信访工作服务质量和水平、增强群众满意度的重要举措做到了持之以恒。从本院实际出发，制订了文峰区法院关于回访当事人的实施意见，印制了回访征求意见表，建立台账，明确回访时间、内容和要求，对当事人的意见和建议，要求逐条梳理研究，制定整改措施。同时，真心为当事人解决实际问题。三年来，共组织回访案件当事人867案1054人，征求意见和建议 167条，制定整改措施21条，发现信访隐患线索并及时化解11件，为当事人解决实际困难11人次，当事人对法院立案信访工作满意或基本满意率达到了90%以上。

（河南省安阳市文峰区法院  ）