只有当旅游市场实现良性竞争，通过完善法律法规、强化执法力度，导游小费合法化才会真正成为游客与旅游市场关系改善的一剂良药。

    据报载，国家旅游局等三部委联合发布 《关于进一步加强导游劳动权益保障的指导意见》，首次从国家层面肯定并支持推广导游薪酬制，其中明确提出，“旅行社要探索建立基于游客自愿支付的对导游优质服务的奖励机制”。不少人担心，原本基于自愿的小费支付会变成变相的强制性支付，反而增加旅游成本。

    必须肯定，导游小费合理化是再正常不过的事情，在国外尤其是欧美，游客给导游、司机小费是稀松平常的事情，此举既能让导游获得激励性收益，也能因此提升导游对游客的服务。但是，同样的政策，在不同国家和地区却未必是同样的效果，其执行效果完全取决于市场是否有序化。

    就当前我国旅游市场而言，由于相关法律法规不健全，且缺乏有效地执行，以及市场缺乏良性竞争而陷入了多年的混乱、无序的状况。一方面，“低价团”、“1元团”、“特价团”等市场的黑暗产物层出不穷，而部分游客又为了图小利趋之若鹜，加剧市场的混乱无序，另一方面，市场监督不严，执法力度不够，各种违法现象无法根治。

    良好的旅游市场秩序，文明的旅游环境是左右游客选择的关键因素，也是旅游市场的生命力。显然，国内旅游市场在竞争时往往毫无底线可言，为了利益，导游“零负团费”之类的做法加剧导游与游客之间关系恶化，各种辱骂游客的事件频出，而不合理低价、宰客的现象依然活跃于市场上，如此怎能给游客创造舒心的服务环境？

    显然，三部委力推导游小费合法化，就是为了破除导游与游客之间关系的僵局，让导游在激励性措施下做好服务，游客能够从服务的改善中重新回归。但很显然，这不过是三部委的一厢情愿，在现有市场秩序下，即便小费合法化，旅行社也会通过各种手段挤压导游的收入，最终仍然会转嫁到游客头上，也就是变相涨价或强制性支付。

    显然，要想推行导游小费合法化，前提应该是旅游市场的有序化，只有当旅游市场实现良性竞争，通过完善法律法规、强化执法力度，将违法违规的旅行社、导游逼退市场，让旅行社真正在法律法规的阳光下运营，让游客真正拥有与旅行社、导游平等对话的权利，导游小费合法化才会真正成为游客与旅游市场关系改善的一剂良药。