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安阳市文峰区人民法院第五次“拖欠农民工工资案件集中办理”活动实施方案

发布时间:2013-11-15 08:54:01


    为最大限度地保护农民工合法权益、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定,确保农民工及时、足额取得劳动报酬,按照上级要求,结合我院实际,经党组研究,制定如下方案。

一、指导思想

    以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大精神和习近平总书记“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的重要指示,按照党的群众路线教育实践活动的总要求,践行司法为民宗旨,加强公正司法,充分发挥审判职能作用,切实保障农民工合法权益,为维护社会稳定提供有力司法保障。

二、时间安排和目标任务

    本次活动时间为:2013年11月11日─2014年1月10日。

    通过开展本次活动,实现以下目标:

    (一)2013年11月11日以前排查出的未结“拖欠农民工工资案件”结案率达到100%。

    (二)2013年11月11日以后新收“拖欠农民工工资案件”结案率达到95%以上,未办结的春节前要妥善处理。

    (三)已排查出的“拖欠农民工工资执行案件”执结率达到90%以上,未执结的春节前要妥善解决。

三、工作要求和措施

    按照《安阳市中级人民法院第五次“拖欠农民工工资案件集中办理”活动实施方案》的要求,加大案件办理力度,务求工作实效,确保活动实现预期目标。

    (一)成立活动领导小组,下设办公室。办公室成立刑事、民事、执行、宣传四个工作小组。各工作小组各司其职,各负其责,相互配合,共同推进活动顺利开展。(领导小组名单附后)

    (二)高度重视,加强督查力度。为确保本次活动取得实实在在的效果,院长带头开展巡回办案、旁听庭审,亲自深入建筑工地、厂矿、农民工家中进行调研走访、普法宣传、听取农民工意见,及时为农民工排忧解难。

    (三)进一步加大排查力度,确保所有欠薪案件一律纳入台账。对2013年3月以来所有收案再次进行彻底、全面排查,将欠薪案件全部纳入台账。特别是个别排查案件较少的部门,要逐案详细排查。(民事、刑事、执行案件分别制作台账,于每周四分别向活动办书面报送)

    (四)落实方案要求,优先从快审执结欠薪案件。开辟立案绿色通道,依法对经济困难的农民工当事人减、缓、免交诉讼费用,确保有理无钱的农民工打得起官司。对已受理的案件依法适用简易程序,及时开庭,尽快合议,从快办结,对符合小额诉讼程序适用条件的案件,应当依法予以适用,帮助农民工及时拿到劳动报酬。加强诉讼引导,确保有理有据的农民工打赢官司。加大巡回办案和调解力度,到工地、厂矿等地现场开庭,就地办案,就地调解,方便农民工诉讼。新收拖欠农民工工资民事案件,集中到劳动者权益保护审判庭优先高效审理。对农民工申请执行的案件,优先安排人力、物力、采取多种执行措施,加大执行力度,确保打赢官司的农民工及时实现权益。

    (五)依法动用刑罚,严惩欠薪犯罪。认真适用我省关于拒不支付劳动报酬犯罪数额标准的规定,对拒不支付劳动报酬犯罪案件,及时立案,依法公正、高效审理。开展好“依法严惩欠薪犯罪专项活动”,依法严厉惩处一批拒不支付劳动报酬犯罪、与欠薪有关的拒不执行判决、裁定犯罪分子,形成打击恶意欠薪犯罪的高压态势。

    (六)加强督查联络,加大问责力度。刑事、民事、执行等业务庭和宣教部门负责人为联络人员,自11月11日起,每周三各部门要向院活动办分别报告本周工作进展、下周工作计划,及典型案例、经验做法、先进事迹等信息。院活动办要结合分工对全院活动开展情况进行明察暗访,对案件排查不全面、隐瞒不报、弄虚作假的予以通报;对组织不力、工作敷衍的,建议纪检监察部门严肃查处。对活动开展情况全程跟踪督查,对工作敷衍、组织不力的,予以通报批评。

    (七)加大宣传力度,营造良好氛围。开通热线电话,并通过官方微博,及时搜集和发布案件信息、吸纳网民意见和建议。做好庭审网络视频直播工作,对典型案件选择3件以上庭审直播。可以制作专题宣传片在媒体上报道,印制、发放农民工维权宣传手册。

    (八)延伸司法服务,主动协调解决农民工的案外实际困难。法院领导带头,全体法官参与,主动深入农民工工作地、家中,了解农民工的实际困难,积极帮助协调解决。对于拖欠时间长、数额大、一时无法解决的案件,要积极协调应急周转金等先行垫付部分工资,或给予被拖欠工资的农民工必要的生活救助。对尚未进入诉讼的典型欠薪事件给予高度关注,及时跟踪。

    (九)健全协调联动机制。依靠党委领导,接受人大监督,争取政府、政协支持,加强与劳动保障部门、建设主管部门、金融部门、仲裁部门的沟通协调,争取出台相关指导意见,构建协调联动长效机制,共同解决拖欠农民工工资问题。

    (十)认真做好总结验收。要对活动中的好的做法,典型案例认真总结宣传,推荐办案能手及典型案例参加市中院“十大办案能手”和“十大典型案例”的评选。

责任编辑:李伟    

文章出处:文峰区法院    


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