由于区划改革、诉讼门槛降低和人民群众法制意识日益增强，安阳市文峰区法院辖区各类案件呈逐年增长趋势，案多人少成为困扰该院各项工作的重要因素。为克服困难，该院不断探索优化司法资源新途径，为解决案多人少困境寻找出路，取得了良好的实践效果。

    一是强力实施“五三一”规划和“一二三四五”规划，建立竞争激励工作机制。自2008年开始，该院经过精心调研出台了“五三一”规划和“一二三四五”规划，制定了以绩效考核为主、相互衔接配合的五项管理制度，即《干警绩效考核制度》、《案件质量评查制度》、《末位问责制度》、《错案责任追究程序制度》和《评先评优一票否决制度》，推行竞争激励工作机制打造干警干事创业的平台。充分调动了干警工作积极性，使案件质量和办案效率得到明显提高，通过挖掘干警潜力、提高办案质量缓解案多人少现状。

   二是积极推行“优秀审判长工作室”制度，促进法院队伍职业化建设。为进一步提高办案质量，达到分流办案、集中办案、加大办案力度的目的，2013年5月，该院创新性地推出“优秀审判长工作室”制度，在全院设置包括刑事、民事在内的6个优秀审判长工作室，对简易程序适用率、调撤率等指标做硬性规定，实行优秀审判长竞位淘汰机制，明晰工作室人员职责分工，提高。主审法官独立公正办案能力。

此举对破解案多人少重大难题，在探索促进法官队伍职业化建设、构建精英化法官队伍、助推各项工作有序开展方面具有积极意义。

目前，该院“优秀审判长工作室”已经取得了良好开局，截止5月20日，6个工作室15天内共办理案件 85起，个人最多结案20起。

    三是有效开展诉前调解，分流案件，缓解审判压力。该院成立了诉前调解中心，对涉及婚姻家庭、继承纠纷、追索赡养费、扶养费、抚育费纠纷、财产权属、财产损害和相邻关系纠纷、人身损害赔偿纠纷、劳动争议、劳务合同纠纷等案情明确、程序简单、适合诉前调解的民事纠纷，经当事人申请，归入诉前调解范围。诉前调解坚持自愿、利民、简便、灵活的原则，在法律允许的范围内，可依据行规、民约对纠纷进行调处，必要时也可以邀请人民陪审员、人民调解员参加调解。诉前调解对分流案件、缓解审判压力、释放审判资源、维护社会稳定具有显著作用。

    四是完善离退休人员返聘制度、书记员遴选制度和人民陪审员制度。充分发挥编制外司法资源作用，充实行政、服务部门，将编制内审判资源流向审判领域。