为全面贯彻落实安阳市中级人民法院关于开展“信访攻坚年”活动要求，也为有效破解涉诉信访难题，切实解决上访老案，防止新访发生，维护社会和谐稳定，文峰区法院研究制定了“信访攻坚年活动实施意见”，并在全院迅速开展此项工作。

    一是召开动员会，工作齐抓共管。为了“信访攻坚年”活动的顺利进行，该院迅速召开动员大会。在动员大会上成立了以院长为组长，党组成员为副组长，相关业务庭室负责人为成员的涉诉信访工作领导小组，一级抓一级，层层抓落实，全院形成了齐抓共管，人人参与的信访工作局面。实施意见要求院领导、各业务庭庭长必须到信访一线接待上访人，把苗头问题解决在初访阶段；狠抓案件质量，从源头上杜绝和减少上访；坚持一把手抓信访，重大案件亲自部署、亲自处理。

    二是建立攻坚台帐，实行末位约谈制度。以“责”控访，明责任细分工。为达到“人人有责任，层层抓落实”的工作目标，该院进一步强化信访工作领导责任制，对原有的老信访案件，实行一把手负总责，包案领导、案件承办人为第一责任人的“四定一包”工作机制，做到“一起案件、一名领导、一个方案、一套人马、一抓到底”， 避免信访案件到处“旅游”。每月定期召开“信访攻坚年”活动推进会，针对信访“老案”和“难案”，逐案进行研究并制定详实的工作方案，通报当月信访案件化解进度情况，对排名在末尾的包案领导和包案人由院长亲自约谈。不断增强信访工作的紧迫感和责任感。

    三是源头治理，控制增量。全院以案件质量为抓手，深入开展“外学内创”工作。“外学”就是走出去，借鉴外地经验、成功的做法。“内创”就是充分利用现有审判资源，发挥每个人的潜能，确保案件质量。定期组织各庭、室、队负责人，结合多年办案经验，介绍了自己的工作体会，总结经验教训，营造相互学习，相互交流的良好氛围。同时，对一些老信访案，该院组织有关人员认真进行剖析、点评，及时总结经验，争取从源头上杜绝涉诉信访案的发生。

    文峰区法院在信访攻坚工作中始终坚持亲民、便民、护民的工作理念，认真对待每一起涉执信访案件，以“案结、事了、人和”为目标，有效地化解社会矛盾，达到法律效果和社会效果的有机统一，确保“信访攻坚年”活动目标圆满完成。